{"id":435,"date":"2020-02-21T20:02:41","date_gmt":"2020-02-22T02:02:41","guid":{"rendered":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/?p=435"},"modified":"2020-03-27T20:50:50","modified_gmt":"2020-03-28T02:50:50","slug":"marco-logico-y-matriz-de-indicadores-para-resultados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/?p=435","title":{"rendered":"Marco L\u00f3gico y Matriz de Indicadores para Resultados"},"content":{"rendered":"\n<p>ARCO es un sistema enfocado a atender las necesidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica en sus diferentes \u00f3rdenes de Gobierno (Federal, Estatal y Municipal), es por ello que a trav\u00e9s del <strong>M\u00d3DULO <\/strong>de <strong>PLANEACI\u00d3N <\/strong>cumple con los <em>&#8220;Lineamientos para la construcci\u00f3n y dise\u00f1o de indicadores de desempe\u00f1o mediante la Metodolog\u00eda de Marco L\u00f3gico&#8221;<\/em> y los <em>&#8220;Lineamientos sobre los Indicadores para Medir los Avances F\u00edsicos y Financieros relacionados con los Recursos P\u00fablicos Federales<\/em>&#8221; emitidos por el <strong>Consejo Nacional de Armonizaci\u00f3n Contable<\/strong> <strong>(CONAC<\/strong>),  &#8220;<em>Gu\u00eda para<\/em> la<em> Construcci\u00f3n de la Matriz de Indicadores para Resultados&#8221;<\/em> emitido por <strong>Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social  <\/strong>(CONEVAL) y el documento <em>&#8220;Gu\u00eda para el dise\u00f1o de la Matriz de Indicadores para Resultados&#8221;<\/em> emitido por la <strong>Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico<\/strong> (SHCP).<\/p>\n\n\n\n<p>La Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) es una herramienta que permite vincular los distintos instrumentos para el dise\u00f1o, organizaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n, seguimiento, evaluaci\u00f3n y mejora de los programas, resultado de un proceso de planeaci\u00f3n realizado con base en la Metodolog\u00eda de Marco L\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n<p>La MIR organiza los objetivos, indicadores y metas en la estructura program\u00e1tica, vinculados al Programa presupuestario (Pp). Con base en ello, s\u00f3lo deber\u00e1 existir una MIR por Pp. <\/p>\n\n\n\n<p>Elementos a considerar en la MIR:<br>  \u2022    Datos de identificaci\u00f3n del programa: Contiene los datos generales del Programa Presupuestario Pp.<br>  \u2022    Alineaci\u00f3n al PND y sus programas: Debe informar lo siguiente.<br>        o    Eje de la pol\u00edtica p\u00fablica del PND vinculado del Pp.<br>        o    Objetivo del eje de pol\u00edtica p\u00fablica del PND al que est\u00e1 vinculado al Pp.<br>        o    Programa Derivado del PND<br>        o    Objetivo sectorial, institucional, especial o regional al cual est\u00e1 vinculado el Pp.<br>        o    Objetivo estrat\u00e9gico de la dependencia o entidad al cual est\u00e1 vinculado el Pp.<\/p>\n\n\n\n<p>La secuencia de la elaboraci\u00f3n de la MIR se presenta a continuaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>Definici\u00f3n del problema<\/strong><br>Resume la situaci\u00f3n problem\u00e1tica de forma clara y breve, en el que se identifica la necesidad o problema de una poblaci\u00f3n o \u00e1rea de enfoque.<br>La poblaci\u00f3n o \u00e1rea de enfoque son los beneficiarios de un Pp pueden ser poblaciones o \u00e1reas de enfoque; en el caso concreto de \u00e1reas de enfoque se hace referencia a beneficiarios que no pueden ser referidos como poblaciones. <\/li><li><strong>An\u00e1lisis del Problema<\/strong><br>Nos permite identificar a partir del problema definido, su origen, comportamiento y consecuencias, con el objeto de establecer las diversas causas que lo originaron y los efectos que genera, permite establecer las acciones para solventar cada una de las causas que lo originan. Las causas son las ra\u00edces del \u00e1rbol y los efectos son las ramas o la copa del \u00e1rbol. <\/li><li><strong>Definici\u00f3n del objetivo<\/strong>: Un objetivo se define para:<br> \u2022    Fijar claramente el resultado esperado o soluci\u00f3n precisa a la que se debe llegar;<br> \u2022    Movilizar y hacer converger los diversos esfuerzos hacia dicho resultado esperado; y<br> \u2022    Servir de referencia para monitorear los avances y evaluar el logro alcanzado.<\/li><li><strong>Selecci\u00f3n de la alternativa<\/strong><br>La selecci\u00f3n de la alternativa se realiza aplicando la siguiente secuencia sobre el \u00e1rbol de objetivos:<br> \u2022    Identificar la cadena de medios-objetivo fines que puede tener mayor incidencia sobre las causas problema efecto, que se pretende superar;<br> \u2022    Identificar la cadena de medios objetivo-fines que tiene mayor aceptaci\u00f3n social y consenso entre los involucrados;<br> \u2022    Identificar la cadena de medios objetivo-fines que est\u00e1 dentro del \u00e1mbito de competencia de la Unidad Responsable del programa.<br> De las alternativas identificadas se seleccionar\u00e1 la que cuente con mayor pertinencia, eficiencia y eficacia.<\/li><li><strong>Estructura Anal\u00edtica del Programa presupuestario<\/strong><br> La Estructura Anal\u00edtica del Programa presupuestario (EAPp) es la herramienta que explica la raz\u00f3n de ser de un programa, mediante la descripci\u00f3n de la coherencia entre el problema, necesidad u oportunidad identificado (incluyendo sus causas y efectos) y los objetivos y medios para su soluci\u00f3n, as\u00ed como la secuencia l\u00f3gica (vertical) entre los mismos.<br> La EAPp se elabora con base en el \u00e1rbol del problema y el \u00e1rbol del objetivo. Una vez concluidos los \u00e1rboles del problema y del objetivo, y seleccionada una alternativa viable que puede constituirse en un programa, se conforma la EAPp, la cual compara la cadena de medios-objetivo-fines seleccionada, con la cadena de causas-problema-efectos que le corresponde. A partir de la EAPp, se perfilan los niveles del resumen narrativo de la MIR.<\/li><li><strong>Elaboraci\u00f3n de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)<\/strong><br><strong> NIVELES DE OBJETIVO<\/strong><br> \u2022    <strong>Fin<\/strong>: Indica la forma en que el programa contribuye al logro de un objetivo estrat\u00e9gico de orden superior con el que est\u00e1 alineado (Objetivo de la Dependencia, del Sector o del PND). Es la contribuci\u00f3n del programa, en el mediano o largo plazo, al logro de un objetivo del desarrollo nacional (a la consecuci\u00f3n de objetivos del PND y\/o sus programas). IMPACTO<br> \u2022    <strong>Prop\u00f3sito<\/strong>: Es el objetivo del programa, la raz\u00f3n de ser del mismo. Indica el efecto directo que el programa se propone alcanzar sobre la poblaci\u00f3n o \u00e1rea de enfoque. Es el resultado directo a ser logrado en la poblaci\u00f3n o \u00e1rea de enfoque como consecuencia de la  utilizaci\u00f3n de los componentes (bienes y\/o servicios) producidos o entregados por el programa. RESULTADO<br> \u2022    <strong>Componentes<\/strong>: Son los productos o servicios que deben ser entregados durante la ejecuci\u00f3n del programa, para el logro de su prop\u00f3sito; deben establecerse como productos terminados o servicios proporcionados. BIENES Y SERVICIOS.<br> \u2022    <strong>Actividades<\/strong>: Son las principales acciones y recursos asignados para producir cada uno de los componentes. Es decir, son acciones emprendidas mediante las cuales se movilizan los insumos para generar los bienes y\/o servicios que produce o entrega el programa.<br> Si el programa est\u00e1 bien dise\u00f1ado, se pueden examinar las relaciones causa-efecto entre los diferentes niveles del resumen narrativo en direcci\u00f3n ascendente.<br> \u2022    <strong>Resumen narrativo u objetivos<\/strong>: Se registran los objetivos por cada nivel de la Matriz. El resumen narrativo u objetivos pueden ser usados de manera indistinta. \u00c9ste equivale a los objetivos que se pretenden alcanzar con el Pp y se deriva de la EAPp. <br> \u2022    <strong>Indicadores<\/strong>: Se registran los indicadores, que son un instrumento para medir el logro de los objetivos de los programas y un referente para el seguimiento de los avances y para la evaluaci\u00f3n de los resultados alcanzados. Estos son considerados Indicadores de Desempe\u00f1o.<br> Un indicador de desempe\u00f1o, es la expresi\u00f3n cuantitativa construida a partir de variables cuantitativas o cualitativas, que proporciona un medio sencillo y fiable para medir logros (cumplimiento de objetivos y metas establecidas), reflejar los cambios vinculados con las acciones del programa, monitorear y evaluar sus resultados. Se tiene 2 tipos de indicadores.<br>       o    ESTRAT\u00c9GICO: Mide el grado de cumplimiento de los objetivos de las pol\u00edticas p\u00fablicas de los Pp; Contribuye a corregir o fortalecer las estrategias y la orientaci\u00f3n de los recursos; Incluye a los indicadores de Fin, Prop\u00f3sito y aquellos de Componentes que consideran subsidios, bienes y\/o servicios que impactan directamente a la poblaci\u00f3n o \u00e1rea de enfoque; Impacta de manera directa en la poblaci\u00f3n o \u00e1rea de enfoque. Aplicable  nivel Fin, Prop\u00f3sito y Componente.<br>       o    GESTI\u00d3N: Mide el avance y logro en procesos y actividades, es decir, sobre la forma en que los bienes y\/o servicios p\u00fablicos son generados y entregados; Incluye los indicadores de Actividades y aqu\u00e9llos de Componentes que entregan bienes y\/o servicios para ser utilizados por otras instancias. Aplicable a nivel Componente y Actividades.<br> Los indicadores de desempe\u00f1o, indicadores de la MIR, deber\u00e1n contar con una ficha t\u00e9cnica, la cual deber\u00e1 contener los siguientes elementos m\u00ednimos para su adecuado seguimiento y evaluaci\u00f3n:<br>     <strong><em>Dimensi\u00f3n a medir<\/em><\/strong>: eficacia, eficiencia, calidad y econom\u00eda. Mide el nivel de cumplimiento.<br>  Nombre del indicador: Es la expresi\u00f3n que identifica al indicador y que manifiesta lo que se desea medir con \u00e9l. <br>    <em><strong>Definici\u00f3n: <\/strong><\/em>Se debe precisar qu\u00e9 se pretende medir del objetivo al que est\u00e1 asociado; debe ayudar a entender la utilidad, finalidad o uso del indicador<br>    <em><strong>M\u00e9todo de c\u00e1lculo:<\/strong><\/em> Determina la forma en que se relacionan las variables establecidas para el indicador.<br>    <em><strong>Unidad de medida.<\/strong><\/em> Es la determinaci\u00f3n concreta de la forma en que se quiere expresar el resultado de la medici\u00f3n al aplicar el indicador.<br>    <em><strong>Frecuencia de medici\u00f3n: <\/strong><\/em>Hace referencia a la periodicidad en el tiempo con que se realiza la medici\u00f3n del indicador<br>   <em><strong> L\u00ednea base:<\/strong><\/em> Es el valor del indicador que se establece como punto de partida para evaluarlo y darle seguimiento.<br>    <em><strong>Metas: <\/strong><\/em>Permiten establecer l\u00edmites o niveles m\u00e1ximos de logro, comunican el nivel de desempe\u00f1o esperado por la organizaci\u00f3n, y permiten enfocarla hacia la mejora.<br>    <strong><em>Sentido del indicador:<\/em><\/strong> Hace referencia a la direcci\u00f3n que debe tener el comportamiento del indicador para identificar cuando su desempe\u00f1o es positivo o negativo. <br> \u2022    Descendente: la meta siempre ser\u00e1 menor que la l\u00ednea base.<br> \u2022    Ascendente: la meta siempre ser\u00e1 mayor que la l\u00ednea base.<br> \u2022    Constante: hay que indicar si es ascendente o descendente.<br><em><strong>Par\u00e1metros de semaforizaci\u00f3n<\/strong><\/em>: Identifican si el cumplimiento del indicador fue el adecuado o esperado. Mediante los par\u00e1metros de semaforizaci\u00f3n se indica cuando el comportamiento del indicador es:<br>        \u2022    Aceptable (verde)<br>        \u2022    Con riesgo (amarillo)<br>        \u2022    Cr\u00edtico (rojo)<br> \u2022     <strong>Medios de verificaci\u00f3n<\/strong>: Se registran las fuentes de informaci\u00f3n para el c\u00e1lculo de los indicadores. Dan confianza sobre la calidad y veracidad de la informaci\u00f3n reportada. Pueden incluir Estad\u00edsticas, Material publicado, Inspecci\u00f3n, Encuestas, Informes de auditor\u00eda y registros contables.<br> \u2022    <strong>Supuestos<\/strong>: Se registran los supuestos, que son los factores externos, cuya ocurrencia es importante corroborar para el logro de los objetivos del programa y, en caso de no cumplirse, implican riesgos y contingencias que se deben solventar. Se identifican los riesgos que comprometan el logro de un objetivo de nivel superior.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Para dar cumplimiento a la Gu\u00eda presentada en este texto, ARCO desarroll\u00f3 en su m\u00f3dulo de Planeaci\u00f3n la funcionalidad completa para la emisi\u00f3n de una Matriz de Indicadores para Resultados, as\u00ed como el seguimiento de los indicadores. A continuaci\u00f3n, se presentan im\u00e1genes respecto a la funcionalidad que ARCO pone a su disposici\u00f3n con apego total a la normatividad mencionada.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-gallery columns-2 is-cropped wp-block-gallery-1 is-layout-flex wp-block-gallery-is-layout-flex\"><ul class=\"blocks-gallery-grid\"><li class=\"blocks-gallery-item\"><figure><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"743\" height=\"570\" src=\"https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/marco-l\u00f3gico.png\" alt=\"\" data-id=\"510\" data-full-url=\"https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/marco-l\u00f3gico.png\" data-link=\"https:\/\/arcodisc.com.mx\/marco-logico-y-matriz-de-indicadores-para-resultados\/marco-logico\/\" class=\"wp-image-510\" srcset=\"https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/marco-l\u00f3gico.png 743w, https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/marco-l\u00f3gico-300x230.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 743px) 100vw, 743px\" \/><\/figure><\/li><li class=\"blocks-gallery-item\"><figure><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"823\" height=\"640\" src=\"https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/MIR-REPORTE.png\" alt=\"\" data-id=\"511\" data-full-url=\"https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/MIR-REPORTE.png\" data-link=\"https:\/\/arcodisc.com.mx\/marco-logico-y-matriz-de-indicadores-para-resultados\/mir-reporte\/\" class=\"wp-image-511\" srcset=\"https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/MIR-REPORTE.png 823w, https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/MIR-REPORTE-300x233.png 300w, https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/MIR-REPORTE-768x597.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 823px) 100vw, 823px\" \/><\/figure><\/li><\/ul><\/figure>\n\n\n\n<p>Los datos mostrados en el presente texto se obtuvieron de la informaci\u00f3n publicada por CONEVAL en el texto &#8220;<em>Gu\u00eda para<\/em> la<em> Construcci\u00f3n de la Matriz de Indicadores para Resultados&#8221;<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ARCO es un sistema enfocado a atender las necesidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica en sus diferentes \u00f3rdenes de Gobierno (Federal, Estatal y Municipal), es por ello que a trav\u00e9s del M\u00d3DULO de PLANEACI\u00d3N cumple con los &#8220;Lineamientos para la construcci\u00f3n y dise\u00f1o de indicadores de desempe\u00f1o mediante la Metodolog\u00eda de Marco L\u00f3gico&#8221; y los &#8220;Lineamientos [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":439,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[18,17,16,19],"class_list":["post-435","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-arco-grp","tag-estructura-analitica","tag-marco-logico","tag-matriz-de-indicadores","tag-programa-presupuestario"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/MIR-1.png","jetpack-related-posts":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/435","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=435"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/435\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":512,"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/435\/revisions\/512"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/439"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=435"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=435"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/arcodisc.com.mx\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=435"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}